Il nuovo Regolamento dello UEFA CFCB prepara il terreno per la prima applicazione

La UEFA ha rilasciato l'edizione 2014 del Regolamento che disciplina le procedure di funzionamento del Club Financial Control Body (CFCB), il comitato preposto alla raccolta e valutazione di tutti i dati provenienti dai Club relativamente al rispetto della normativa sul Fair Play Finanziario, nonché alla proposta di sanzioni in caso di violazione della stessa.

Rispetto alla versione in vigore (edizione 2012) è stato introdotto un importante cambiamento: fino ad oggi il CFCB, al termine delle indagini, poteva decidere di chiudere il caso, inviare il file alla Camera Arbitrale per le valutazioni del caso, oppure "prendere ogni altre iniziative ritenuta opportuna".

Nella nuova formulazione, invece, le azioni sono state maggiormente dettagliate e circoscritte. Al termine delle indagini il CFCB può ora decidere di:

• chiudere il caso, senza conseguenze per la squadra;
• concludere con la squadra un accordo transattivo;
• applicare, con l'accordo della squadra, tre tipi di misure disciplinari: avvertimento ("warning"),  ammonizione ("reprimand"), una multa fino ad Euro 100.000;
• inviare il file alla Camera Arbitrale per le valutazioni del caso.

Interessante la definizione dell'accordo transattivo, che viene riportata nell'art. 15:

Article 15 – Settlement agreement

1 Settlement agreements pursuant to Article 14(1)(b) shall take into account, in particular, the factors referred to in Annex XI of the UEFA Club Licensing and Financial Fair Play Regulations. Such agreements may be deemed appropriate in circumstances which justify the conclusion of an effective, equitable and dissuasive settlement without referring the case to the adjudicatory chamber.

2 Settlement agreements may set out the obligation(s) to be fulfilled by the defendant, including the possible application of disciplinary measures and, where necessary, a specific timeframe.

3 The CFCB chief investigator monitors the proper and timely implementation of the settlement agreement.

4 If a defendant fails to comply with the terms of a settlement agreement, the CFCB chief investigator shall refer the case to the adjudicatory chamber.

In pratica questa procedura dovrebbe essere applicata in tutti quei casi in cui il Club, pur essendo responsabile di violazioni gravi della normativa sul Fair Play Finanziario (diversamente possono essere utilizzate le tre sanzioni disciplinari previste esplicitivamente all'art. 14), in qualche modo convinca il CFCB che ha iniziato un percorso virtuoso che, pur non avendo ancora portato un risultato concreto (leggi: un allineamento ai parametri richiesti), ciononostante è meritevole di attenzione e di un approccio più soft.

Pensiamo ad esempio al caso di una squadra che, pur avendo sforato ampiamente il limite dei 45 mln di Euro di perdita, ha iniziato a diversificare i propri ricavi e sta provvedendo a ridurre i propri costi. L'accordo transattivo potrebbe tenere conto del fatto che la vendita dei calciatori più cari, se fatta troppo repentinamente, potrebbe comportare importanti minusvalenze e, quindi, accettare che il calciatore in forza possa essere tenuto fino alla fine del contratto.

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