Personnummer e altre bestemmie

Premetto che in Svezia c'è un benessere diffuso che è difficile trovare in altri paesi europei, quindi non ci si può lamentare. Qui la vita scorre tranquilla. Questo post è uno sfogo per un problema che non rappresenta una difficoltà insormontabile né mi rovina la vita, ma che mi ha dato sui nervi in più di un'occasione. Quando si parla di burocrazia tutto il mondo è paese. Gli svedesi, per esempio, hanno la fissa con il personnummer per rendere la vita difficile alle persone (straniere), come dimostrano anche molti post di altri blogger*. Il personnummer è una specie di codice fiscale che ti assegna l'Ufficio delle Tasse (Skatteverket). Fin qui tutto bene. Il problema è ottenerlo! Allora, siccome pure in Italia ho vissuto da straniera (anzi, fino al 2004 da extracomunitaria), sono in grado di fare paragoni tra i due paesi sotto questo aspetto. In Italia sono andata all'Agenzie delle Entrate e sono uscita con il certificato di codice fiscale in mano. E' stato semplice. Qui all'inizio mi hanno fatto compilare una richiesta e mi hanno detto di aspettare il personnummer con la posta a casa. Dopo tre settimane mi sono insospettita e sono tornata all'Ufficio. E' venuto fuori che il numero mi era già stato assegnato (ma per posta non è mai arrivato), solo che è uno provvisorio! Quindi foglio nuovo, richiesta nuova per quello definitivo. Allora, mi chiedo io, perché non mi avevano detto di compilare la richiesta per il numero definitivo subito? Mistero e disinformazione...
Personnummer e altre bestemmie

Ma perché importa tutto questo? In Svezia il personnummer te lo chiedono quanto il nome di tua madre in Ungheria. (Lo so, per voi italiani suona strano, ma da noi il nome e cognome della madre è un dato personale importante come il luogo e data di nascita.) Il problema è che una madre ce l'hanno tutti, mentre il personnummer non necessaria-mente... Per fortuna in alcune occasioni hanno accettato la mia giustificazione che avevo già fatto richiesta ma stavo ancora aspettando l'assegnazione del numero (tipo: iscrizione in palestra e in biblioteca, contratto di locazione con il Comune). Ma non posso aprire un conto in banca, non posso avere l'ADSL in casa (se non pagando il canone per un intero anno in anticipo!), non posso accedere al sistema informatico dell'università dove devo segnare le ore di lavoro e le ferie e, per assurdo, non posso noleggiare un film in videoteca. Capite che complica la vita questa cosa...
E io poi non posso non guardare la questione con occhi da giurista che sono. Sono convinta che questa prassi sia contraria alle norme dell'Unione Europea e che si potrebbe chiedere alla Commissione Europea una procedura d'infrazione nei confronti della Svezia. E' chiaro che ti devi registrare nel paese di residenza e che le autorità locali hanno il diritto di assegnarti un numero, figuriamoci, ma dovrebbe essere un automatismo. Non possono farti aspettare dei mesi. Questa è una restrizione della libera circolazione dei servizi e, indirettamente, delle persone!
Una questione che vorrei approfondire, inoltre, è se il personnummer comporta la residenza in Svezia o meno. A occhio credo di no. Credo che si diventi residente soltanto nel momento in cui si ha anche la carta d'identità. Che con il personnummer e un lavoro fisso si può chiedere, certo, ma non è un automatismo. Almeno spero, dato che, teoricamente, non si può avere la residenza in due paesi allo stesso tempo. In Italia non ho mai avuto la residenza, e ci ho vissuto per più cinque anni (come cittadina comunitaria, certo) senza problemi. Data la mia posizione sempre precaria all'università e diversi altri motivi, non mi conveniva prendere la residenza in Italia. Dicevo sempre che poi l'avrei fatto quando avrei avuto un posto fisso in Italia... (ero ottimista, ahimè)
* Ecco alcuni esempi: