Pubblico una parte di un interessantissimo articolo di Maria Rossi che potete trovare qui pubblicato interamente sullasituazionespagnola in relazione a tratta e prostituzione.
In Spagna dal 1995 sono depenalizzati i proprietari deibordelli, non considerati sfruttatori, ed è stata avviata una regolamentazione della prostituzione al chiusoufficialmente con l'intento di combattere la tratta e le mafie.Si sono moltiplicate le ordinanze locali che hanno autorizzato e regolamentato l'apertura di locali dove si esercita la prostituzione, multando invece pesantemente prostitute e clienti della prostituzione in strada,emanate nel nome del "decoro urbano" e "civile convivenza". Si suppone che l'80% della prostituzione in Spagna oggi si svolga in luoghi chiusi.
Di particolare interesse le notizie sulla potentissima Asociación Nacional de Empresarios de Locales de Alterne (ANELA), associazione di proprietari di bordelli costituitasi nel 2001, diretta fino al 2011 da un noto esponente dell'estrema destra spagnola xenofoba (José Luis Roberto Navarro, nella foto). ANELA esercita ormai da anni un'intensa azioni di lobbying sui governi centrali e amministrazioni locali con un ruolo attivo nella elaborazione delle ordinanze, ha intrecciato strettissimi rapporti con le istituzioni, compresi i corpi di polizia e - colmo dei colmi - si dichiara interessata alla tutela dei diritti delle prostitute e gestisce persino un numero verde antitratta!
I proprietari dei locali dove si esercita la prostituzione non percepiscono una commissione sulle transazioni sessuali, ma affittano le camere alle ragazze, richiedendo, per la pensione completa, un compenso che si aggira tra i 40 e gli 80 euro al giorno. In tal modo,possono rifuggire dall'accusa di lenocinio e proclamare la propria estraneità alla tratta. La realtà, però, è molto più oscura. Nei bordelli praticano rapporti mercenari molte ragazze vittime del traffico degli esseri umani e sonoi
i proprietari i responsabili del loro sfruttamento, non appena i trafficanti le hanno condotte in Spagna. Osservail giornalista Joan Cantareno, che è riuscito a consultare documenti importanti e ad acquisire notizie di prima mano facendosi assumere dall'Associazione Nazionale dei proprietari di bordelli,: < <La maggior parte dei boss della prostituzione in Spagna sono persone senza scrupoli, che ricorrono all'importazione massiccia di donne, in maggioranza sudamericane, alle quali impongonoil pagamento di debiti scandalosamente elevati>>.
In molti casi sono gli stessi proprietari dei locali dove si praticano rapporti mercenari ad acquistare il biglietto aereo alle future prostitute, come rivela Lisa, una ragazza brasiliana intervistatadalla conduttricedi un'interessante inchiesta sulle case chiuse in Spagna trasmessa il 25 novembre 2012 dal canale francese M6. Avendo contratto con il proprietariodi uno dei più frequentati bordelli di La Jonquera: il Lady' s Dallas un debito di 7000 euro per l'acquisto del biglietto aereo, la ragazza è costretta a prostituirsi e non può abbandonare l'attività, malgrado dichiari di aver raggiunto il limite di sopportazione.Il Lady's Dallas è stato recentemente oggetto di un'indagine della polizia che ha condotto ad individuare 215 ragazze romene vittime della tratta, costrette a prostituirsi, in condizioni di semischiavitù, per 12-14 ore al giorno,sottoposte a minacce, violenze fisiche, stupri. I trafficanti sono originari della Romania.
Quanto è diffusa in Spagna la tratta a scopo di sfruttamento sessuale? Essa provocherebbe 50.000 vittime all'anno. Si è asserito che l'80%della prostituzione straniera sarebbe coatta e frutto del traffico di esseri umani, mentre altre fonti riportano una percentuale del 90% o del 95% di ragazze che non praticano rapporti mercenari per scelta libera e priva di vincoli: concetto più ampio del precedente. Anche senza voler considerare questi dati irrefutabili, resta il fatto che la percezione della diffusione della tratta, del lenocinio e della mafia è ben presente nelle stesse prostitute. Intervistata dal giornalista del canale francese M6, Victoria afferma che ne Le Paradise di José Moreno, dove si prostituisce, circola la voce che la maggior parte delle ragazze siano reclutate dalla mafia dei prosseneti, ai quali sono costrette a consegnare parte dei guadagni realizzati.
Nessuno stupore. Secondo fonti della Comisaría General de Extranjería , la mafia gestisce ben 4000 locali spagnoli dove si esercita la prostituzione. Dato clamoroso, riportato anche da Lydia Cacho nel suo celebre testo Schiave del potere.
Esistono diverse prove della connivenza tra sistema giudiziario, politico, repressivo spagnolo e mafia dedita alla prostituzione.
Un caso eclatante è rappresentato dalla vicenda di José Moreno [...] Malgrado il proprietario dei bordelli Eden ed Eclipse fosse accusato dei reati di riciclaggio, tratta a fini di prostituzione e prossenetismo, il Tribunale Superiore di Giustizia della Catalogna gli riconobbe nel 2010 il diritto di costruire un altro locale adibito alla prostituzione: il Paradise, a Jonquera,nonostante la strenua opposizione della polizia locale e del sindaco, l'unico autorizzato dalla legge a concedere permessi di costruzione e licenze di esercizio.
La vicenda di José Moreno non costituisce l'unica prova dell'accondiscendenza e della benevolenzache ispira gli intensi rapporti tra sistema istituzionale e sistema prostituzionale.
Un nucleo di proprietari di bordelli ha costituito nell'aprile 2001 l'Asociación Nacional de Empresarios de Locales de Alterne (ANELA), una lobby che esercita una considerevole influenza sui rappresentanti delle amministrazioni centrali, autonome e locali, con alcuni dei quali ha intrecciato amichevoli relazioni.
L'ANELA, alcuni dei cui associati sono definiti da Joan Cantareno, giornalista investigativo che, essendosi fatto assumere dal gruppo, ne ha potuto verificare le modalità operative, "siniestros personajes" e " auténticos delincuentes" il cui curriculum criminale, osservano altri, non ha nulla da invidiare ad Al Capone, si proclama interessata alla tutela dei diritti delle prostitute ed ha persino istituito un numero verde per la denuncia della tratta. Un autentico paradosso, analogo a quello che si riscontrerebbe se Emma Marcegaglia o Sergio Marchionne sollecitassero gli operai a presentare ai loro uffici esposti contro le condizioni di sfruttamento e gli incidenti sul lavoro che si verificassero nelle imprese metalmeccaniche.
Gli autentici obiettivi di ANELA sono però chiari ed esplicitamente dichiarati e consistono nella battaglia per ottenere la promulgazione di ordinanze locali e di una legislazione nazionale che autorizzi definitivamente e regolamenti i locali dove si praticano i rapporti mercenari e nella denuncia e nella lotta contro la concorrenza illegale rappresentata dalla prostituzione di strada e da quella che si esercita nei locali non abilitati (quelli che, evidentemente, non aderiscono all'associazione), che non offrirebbero le garanzie di serietà, sicurezza, pulizia ed igiene richieste a queste strutture. Non è affatto casuale che questi intenti coincidano esattamente con l'orientamento espresso dalla miriade di Ordinanze cittadine che sanzionano con multe pesanti la prostituzione che si esercita nelle vie, ma non quella che si pratica nei locali.Alla redazione dell'Ordinanza promulgata dal governo catalano nel 2002, del resto, ha partecipato il delegato di ANELA in Catalogna: Manuel Nieto Marín, avvocato e agente della polizia giudiziaria di Barcellona, figura che attesta, dunque, la commistione esistente tra incarichi istituzionali e cariche ricoperte nel mondo dello sfruttamento della prostituzione.
Non desterà alcuno stupore, a questo punto,sapere che nel 2002 il Ministro dell'Interno del Governo (Generalitat) della Catalogna: Xavier Pomés ricevette un premio da ANELA, che ne concesse uno anche all'Unità Operativa Centrale della Guardia Civil per la sensibilità dimostrata e la collaborazione offerta alla lotta dell'associazione volta a normalizzare il settore: motivazione espressa dal valenziano José Luis Roberto Navarro,all'epoca Segretario Generale dell'organizzazione. La cerimonia di premiazione si celebrònel comune galiziano di O Barco de Valdeorras, città nataledell'allora presidente di ANELA: Pablo Mayo, uno dei maggiori imprenditori del sesso della zona. Il sindaco socialista del municipio officiò alla cerimonia e distribuì i premi. Partecipò alla manifestazione anche il primo cittadino di Petín: Xosé Vincente Soralat López, anch'egli esponente del PSOE.
Lo stesso giorno, una delegazione del consiglio di amministrazione di ANELAfu ricevuta dalla Direttrice generale del Turismo della Galizia: María AntónVilasánchez,su istanza del Presidente della Giunta Manuel Fraga, che si scusò, con una lettera inviata all'associazione, di non poter partecipareall'incontro. Ebbe anche un colloquio con il presidente del consiglio di Orense in Galizia: José Luis Baltar del Partito Popolare.
ANELA svolge un'intensa attività lobbistica nei confronti del governo nazionale e di quelli locali, allo scopo di promuovere l'adozione di una legislazione sulla prostituzione analoga a quella catalana.Nel dicembre 2011 il nuovo presidente dell'associazione vice ministro degli Interni e presidente della Comunità di Madrid Luis Armada Martínez-Campose lo sollecitò a promulgare una legge che regolamentasse l'esercizio della prostituzione inmaniera analoga a quanto previsto dall'Ordinanza emanata nel 2002 dal collega catalano. Armada simostrò interessato alla proposta di ANELA tantoda prevedere altri possibili incontri che sfociassero nella redazione congiunta di un decreto che disciplinasse la materia. Scopo dell'abboccamento era anche quello di influire, attraverso la comunità di Madrid, sul Governo di Mariano Rajoy, inducendolo a promulgare una legislazione nazionale che soddisfacesse pienamente le aspettative degli imprenditori del sesso. Juan Carlos Martínez Antúnez incontrò il
ANELA sta esercitando analoghe pressioni sul Governo regionale di Aragona e di Murcia. Il suo obiettivo è quello di avviare una serie di colloqui con i rappresentanti di tutte le regioni, al fine di imprimere un consistente impulso al settore attraverso la regolamentazione.
Nel 2001 esponenti di spicco dell'ANELA, tra i quali il Segretario Generale Roberto Navarro e il Presidente Pablo Mayo, si compiacquero anche di essere stati ricevuti dal Direttore Generale della Guardia Civil, ( la polizia militare spagnola che si occupa della repressione della tratta): Santiago López Valdivieso.
Gli imprenditori del sesso intrattengono cordiali rapporti con tutti i corpi di polizia spagnola. Al giornalista del canale francese M6 José Luis Roberto Navarro dichiara di distribuire la rivista dell'associazione nei commissariati di polizia e di essere proprietario di un negozio di uniformi e distintivi militari e gestore diuna società che fornisce servizi di sicurezzaalle forze dell'ordine, oltre che ai locali aderenti ad ANELA: la Levantina de Seguridad. Questa impresa, che impiega vigilantes, spesso ex poliziotti, è stata condannata e denunciata in molteplici occasioni per aggressioni (ben 200 soltanto nel 2001) commesse dai suoi agentiin discoteche e locali di divertimento. Ciò nonostante essa continua a partecipare a gare pubbliche e a stipulare contratti con le amministrazioni locali, in particolare con quella di Valenza, dove ha sede. Nel 2002, nonostante le molte denunce accumulate per lesioni, le fu affidata la funzione di controllo del palazzo occupato dalle Direzioni territoriali del Lavoro e dei Servizi Sociali e il compito di vigilanza di un istituto scolastico. Nel 2009 l'assessore alla Cultura di Terragona, il repubblicano Joan Manuel Tresserras ha attribuitoagli agenti di sicurezza dell'impresa il controllo dei monumenti della città.
ANELA intrattiene, dunque, ottimi rapporti con politici appartenenti a qualsiasi schieramento. Eppure, fino al 2011 era diretta da FE-La Falange, e aFuerza Nueva e affine al Front national di Le Pen. José Luis Roberto Navarro, fondatore del partito di estrema destra España 2000,formazione di orientamento neofascista accostabile a Accusato più volte di incitamento all'odio razziale, organizzatore di manifestazioni contro gli immigrati, Roberto Navarro nonsi preoccupa di conciliare queste sue intolleranti convinzioni con la presenza nei bordelli di prostitute in grande maggioranza straniere, prive di permesso di soggiorno e,di sovente, vittime della tratta, spesso praticata dagli stessi proprietari dei locali. Il suo socio nella Levantina de Seguritad è Manuel Salazar Aguado, simpatizzante di España 2000, avvocato di neonazisti, marito della figlia di un generale che si presume abbia partecipato al golpe spagnolo del 1981.
Concludo l'articolo ponendomi due domande.
Gli stretti rapporti che gli imprenditori del sesso hanno saputo intrecciare con le istituzionisono davvero compatibili conla lotta tenace contro la tratta, il lenocinio e l'infiltrazione della mafia nei locali dove si esercita la prostituzione,inclusi quelli associati ad ANELA?
Siamo sicuri che in Italiauna regolamentazione della prostituzione, auspicata da molti, ispirata al modello olandese, tedesco o spagnolo non produca effetti simili a quelli che si stanno registrando nel vicino Paese iberico, inclusa l'enorme espansione della mafia, della tratta e dello sfruttamento della prostituzione?