LA GIUSTIZIA INVISIBILE DELLE RISERVE SIOUX. UNO STUPRO NON VERRà MAI DENUNCIATO, PERCHé NON VERRà MAI PERSEGUITO

Per decenni la riserva Sioux di Standing Rock , in North Dakota, è stata afflitta da un alto tasso di violenze sessuali , una scarsa presenza delle forze d’ordine e un sistema giudiziario inefficace , che invece di punire stupratori e molestatori di bambini li lascia liberi di ripetere i loro crimini. Nonostante le proteste di assistenti sociali , difensori dei diritti umani , fino a qualche anno fa nessuno si interessava al problema.

Nel 2007 Amnesty International ha pubblicato un rapporto sulla mancata protezione delle donne indigene dalle violenze sessuali , dopo due anni di ricerche in Oklahoma, Alaska e riserva di Standing Rock. Secondo il dipartimento di giustizia statunitense , quasi due terzi delle native americane e dell’Alaska hanno subito aggressioni fisiche , spesso dal proprio partner. Rischiano di essere stuprate quasi tre volte più del resto delle donne statunitensi.

In molte riserve le donne non credono più nella giustizia e ormai considerano le violenze fisiche parte della loro esistenza. Nella riserva Pine Ridge , in South Dakota, da 40 denunce di donne si è passata ad una. Eppure le denunce per altri reati sono in aumento, la riserva sfugge al controllo della legge e il centro di accoglienza è pieno di donne picchiate. Quindi quell’unica denuncia vuol dire che le donne hanno smesso di rivolgersi alla polizia.

Nel 2010 Barack Obama ha firmato il Tribal Law and order act , accolto come un passo importante nella lotta contro l’inefficienza dei tribunali tribali e degli enti federali incaricati di amministrare la giustizia nelle riserve. La legge è buona , ma il difficile è applicarla. La legge punta a ridurre il tasso esplosivo di violenze sessuali e domestiche contro le native migliorando i meccanismi di risposta sul piano medico e legale.

La riserva di Standing Rock è attraversata dalla linea di confine tra North e South Dakota, copre due fusi orari ed è grande quanto il Connecticut. Ci vivono 5000 membri della tribù dei Sioux e alcune migliaia di non-nativi. Metà della popolazione ha meno di 25 anni. La speranza di vita di un nativo americano che vive in questa riserva è di 11 anni più bassa della media statunitense. Si può girare nella riserva per giorni senza incontrare nemmeno una persona anziana.

Fort Yates ospita la sede del governo e del consiglio tribale , i tribunali, il commissariato, il carcere , il Sitting Bull college , l’unico ospedale della riserva e uno dei due supermercati di Standing rock , il White Buffalo. La città prende il nome del capitano Yates ucciso nella battaglia a Little Bighorn , che si concluse con la vittoria dei sioux.

Nel 1885 , quando è stato approvato il Major Crimes act, spetta alle autorità federali perseguire quasi tutti i reati gravi commessi nelle riserve, compresi gli omicidi volontari e colposi , gli stupri, i tentati omicidi , gli incendi dolosi , i furti con scasso e gli incesti. In un caso di Stupro indaga l’Fbi e il procuratore federale porta avanti l’azione giudiziaria.

Anche la tribù possono giudicare i reati gravi , ma le loro sentenze sono limitate. Prima dell’entrata in vigore del Tribal law and order act , potevano condannare a un massimo di 12 mesi di reclusione. Ora possono arrivare fino a tre anni , a patto che all’imputato sia garantito un avvocato , cose che molte tribù non possono permettersi. Queste restrizioni si applicano anche ai casi di omicidio. Le tribù dipendono dalle autorità federali quando si tratta di fare giustizia nel senso più alto del termine.

Secondo , però, un’inchiesta del 2007 pubblicata dal Denver Post , tra il 1997 e il 2006 i procuratori federali hanno respinto due terzi dei casi provenienti dalle riserve , un dato due volte più alto della media. Inoltre solo la giustizia federale può perseguire un non nativo che commette un reato contro un nativo americano in una riserva. I tribunali tribali possono perseguire solo i nativi americani. Le indagini spesso vengono rallentate dalle ricerche sull’origine etnica della parti in causa.

Il problema in riserva è soprattutto la mancanza di poliziotti. Nel 2009 il senatore del South Dakota Thune ha chiesto che il numero dei poliziotti in servizio a Standing Rock passasse da 13 a 25. Il tasso criminale locale, sei volte più della media nazionale, si deve in gran parte all’assenza dei poliziotti. A ottobre, però , il numero passò a 11. Quando la riserva è pattugliata solo da uno o due poliziotti ci vogliono ore, o giorni, prima che rispondano a una chiamata.

In poche parole a Standing Rock l’avvio di un’indagine su un reato grave non segue la procedura standard , ma dipende da una serie di contingenze. Non è detto che la vittima chiami la polizia. Potrebbe non avere il telefono o che non si fidi della polizia o potrebbe aver paura del suo aggressore. Se chiama la polizia , non è detto che il centralinista risponda al telefono. Se il centralinista risponde non è detto che avverta gli agenti in servizio. Se gli agenti vengono avvertiti , non è detto che arrivino subito. Ma il 75% dei casi il crimine si ferma al livello tribale e viene dimenticata.

Standing Rock è una cittadina. Ha un ospedale, due supermercati e una manciata di stazioni di servizio. Le vittime vivono accanto ai loro aggressori. La legalità a volte viene abbandonata per prendere la strada della vendetta. Purtroppo nessuno si aspetta nulla dalla giustizia. I crimini spesso vengono gestiti come tra gang, e chi viene picchiato non andrà mai a denunciarlo alla polizia.

Storie assurde e di violenza. Come quella di una donna che è morto il bambino annegato in vasca, mentre lei si ubriacava nell’altra stanza. Da quel giorno lei è vittima di stupri di gruppo. Quando hanno voglia la prendono a casa del fidanzato, anche lui sempre ubriaco, e la stuprano.

A Standing Rock , la lealtà familiare e la vendetta possono influenzare il corso della giustizia. Il potere è in mano a famiglie numerose e alle persone che hanno parenti nel consiglio tribale, nella polizia o nei tribunali. Come in ogni cittadina, tutti si conoscono. Le donne , per questo, esitano persino a chiedere assistenza psicologica all’ospedale perché temono che la cosa si sappia in giro.

L’ufficio del procuratore generale ha rifiutato più volte di comunicare i dati sui crimini sia alla tribù sia allo United States senate Committee on indian affairs , la commissione del Senato che si occupa dei nativi americani. Grazie alle richieste presentate in base al Freedom of informaction act , l’Università di Syracuse è riuscita a raccogliere informazioni : tra il 2004 e il 2007 le autorità federali hanno deciso di non portare avanti l’azione penale nel 50% dei casi di omicidio , nel 76,5 dei casi di reati sessuali contro adulti e nel 72% di reati sessuali contro minori. A partire dal 2012 le autorità federali dovranno tenere un registro delle denunce e dovranno trasmettere i dati al senato.

Quando le autorità federali decidono di giudicare dei reati commessi nelle riserve , i processi si svolgono in tribunali federali distanti dalla scena del crimine e dalle comunità coinvolte, senza nativi nel pubblico o in giuria. Spesso la vittima deve fare anche 160 Km per comparire in aula. La giustizia è invisibile.

Gli effetti sociali di questo vuoto giudiziario sono visibili ovunque a Standing Rock. La mamma che rifiuta di affidare i figli a qualcuno anche solo per poche ore, perché non si fida di nessuno. Nelle vendette delle famiglie delle vittime , contro stupratori e violentatori. Negli insulti lanciato contro chi denuncia un reato. Nella rabbia e repressione per gli adulti molestati da bambini. Nell’abuso di alcool e droga. Nei suicidi degli adolescenti ( 50 tentativi all’anno).