Deliberazione della Giunta Regionale N. 580 DEL 02-04-2014 Misure fitosanitarie urgenti per Teradicazione della Xylella

Da Antoniobruno5
Deliberazione della Giunta Regionale N. 580 DEL 02-04-2014  Misure fitosanitarie urgenti per Teradicazione della Xylella
 










L’Assessore Regionale alle Risorse Agroalimentari, sulla base dell’istruttoria espletata dal Funzionario Responsabile, confermata dal Dirigente dell’Ufficio Osservatorio Fitosanitario e dal Dirigente del Servizio Agricoltura, riferisce quanto segue.
A seguito del ritrovamento del batterio da quarantena Xylella
fastidiosa, la Regione Puglia, in condivisione con la DGSANCO


della
Commissione Europea e con il Ministero delle Politiche Agricole,
Alimentari e Forestali, ha previsto con la DGR n. 2023 del 29/10/2013
(pubblicata sul BURP 153 del 22/11/2013), in applicazione della Dir
2000/29/CE recepita dal D.Lgs.19 agosto 2005, n.214 e s.m.i.,
specifiche misure di emergenza per la prevenzione, il controllo e
l'eradicazione del batterio, prevedendo il monitoraggio del
territorio, il prelievo di materiale vegetale da sottoporre alle
analisi di laboratorio e l’abbattimento delle piante risultate
infette.
In particolare con determina del Dirigente del Servizio Agricoltura
n. 521 del 20/11/2013 avente ad oggetto: Direttiva 2000/29/CE – D.lvo
214/2005 DGR 2023/2013: disposizioni attuative afferenti

all’esercizio dell’attività vivaistica in provincia di Lecce; sono


state disposti divieti di commercializzazione e movimentazione per i
vivai della provincia di Lecce.
Con determina del Dirigente del Servizio Agricoltura n. 562del
5/12/2013 avente ad oggetto: Direttiva 2000/29/CE – D.lvo 214/2005
DGR 2023/2013: ulteriori disposizioni attuative afferenti

all’esercizio dell’attività vivaistica in provincia di Lecce; sono


stati confermati i divieti di commercializzazione e movimentazione
per i vivai della provincia di Lecce e sono state definite le specie
vegetali interessate.

Con Legge 27/12/2013 n. 147 articolo 297, è stata autorizzata la


somma di euro 5.000.000 per l’anno 2014, per il potenziamento del
Servizio fitosanitario nazionale, con particolare riferimento

all’emergenza della Xylella fastidiosa, da ripartire con Decreto


Ministeriale del Mipaaf.
Con Legge di bilancio della regione Puglia 30/12/2013 n. 45 articolo

8, è stata autorizzata la somma di 2.000.000 di euro per le misure di
emergenza per la prevenzione, controllo ed eradicazione della Xylella
fastidiosa
in data 13/2/2014 è intervenuta la prima decisione di esecuzione


della Commissione Europea relativa alle misure per impedire la

diffusione nell’Unione della Xylella fastidiosa


La Regione ha attivato da subito il piano di monitoraggio su tutto il
territorio della provincia di Lecce, attraverso il prelievo di
campioni di materiale vegetale da sottoporre a specifiche analisi
fitosanitarie presso laboratori accreditati.

Dalle analisi di laboratorio al momento è risultata la presenza,
oltre al focolaio già identificato a sud di Gallipoli, di altri


cinque focolai minori localizzati negli agri di Lecce, Trepuzzi,
Galatina, Sternatia e Copertino.
La Commissione Europea Direzione Generale salute e consumatori ha
inviato per il tramite del Ministero delle politiche agricole,
alimentari e forestali, la nota REf. ARES (2014)874831 del 25/03/2014

con la quale vengono evidenziate le attività da porre in essere


nell’immediatezza in relazione alla presenza del batterio ed ai
risultati dei monitoraggi eseguiti.
In particolare le azioni da porre in essere, che discendono dalla
decisione e dalla nota della Commissione Europea al momento sono le
seguenti:

· procedere alla distruzione (abbattimento e incenerimento) delle


piante infette riscontrate nei focolai in agro di Copertino,
Trepuzzi, Lecce e Sternatia entro il termine del 15 aprile 2014;

· comunicare dettagli circa il piano di monitoraggio e delle
attività da mettere in essere nel focolaio che riguarda l’area


di Gallipoli;

· la presentazione al Comitato Nazionale Italiano di un Piano


d’Azione entro il termine del 9 aprile 2014;

· presentazione della richiesta a DG SANCO di cofinanziamento


per
la distruzione degli alberi infetti e per un piano di
monitoraggio entro il 30 aprile 2014;

· rivisitazione delle misure previste nella decisione di


esecuzione della commissione europea del 13/2/2014.

Gli atti intervenuti determinano la necessità di integrare e


modificare le disposizioni previste dalla deliberazione di Giunta
regionale n. 2023 del 29/10/2013.
Il termine ristretto stabilito dalla DG SANCO rende necessario
procedere immediatamente alle operazioni di distruzione delle piante
per evitare la diffusione dell’infezione e la conseguente irrogazione
di sanzioni in capo alla Regione Puglia;

L’Agenzia regionale per le attività irrigue e forestali (di seguito
ARIF), Ente strumentale della Regione Puglia, è in possesso di idonee
risorse umane e strumentali atte a garantire la tempestività e la


corretta esecuzione delle operazioni di eradicazione e incenerimento
richieste dalla Commissione Europea.

Che l’ARIF è altresì in possesso di idonee risorse umane e


strumentali per eseguire ulteriori interventi previsti dalla DGR
2023/2013, dalle decisioni della Commissione Europea e dal piano di

azione relativamente alla presenza della Xylella fastidiosa


A seguito dell’incontro tenutosi presso l’Assessorato alle Risorse
Agroalimentari, l’ARIF ha dichiarato di poter eseguire le operazioni
di distruzione delle piante infette localizzate nei cinque focolai
(circa 250 piante) entro il termine del 15 aprile p.v., senza oneri
per la Regione, in quanto le spese necessarie saranno sostenute
dall’Agenzia con personale in servizio e mezzi e attrezzature

necessari, nell’ambito delle risorse finanziarie già trasferite dal


Bilancio regionale.
Si rende pertanto necessario sottoscrivere apposito accordo tra
Regione Puglia ed ARIF ai sensi dell’art. 15 della Legge 241/90 e
s.m.i. secondo lo schema proposto, per definire le reciproche
obbligazioni .
Per quanto innanzi esposto si propone:

· che la distruzione delle piante infette localizzate nei


precitati cinque focolai entro il termine stabilito dalla DG
SANCO della Commissione Europea alla data del 15 aprile 2014

dovrà avvenire a cura della Regione, con misure urgenti e
modalità indicate dall’Ufficio Osservatorio fitosanitario;
· di approvare e sottoscrivere con l’ARIF apposito Accordo ex art.


15 L. n. 241/1990 secondo lo schema allegato A) facente parte
integrale del presente provvedimento, al fine di assicurare il
rispetto dell’obbligo imposto dalla DG SANCO della Commissione
Europea di procedere alla distruzione delle piante infette
localizzate nei cinque focolai localizzati negli agri di Lecce,
Trepuzzi, Galatina, Sternatia e Copertino entro il termine del 15
aprile 2014;

· di disporre che le operazioni relative all’accordo di cui


allegato A) vanno effettuate senza oneri per la Regione, in
quanto le spese necessarie saranno sostenute dall’agenzia con
personale in servizio e mezzi e attrezzature necessari,

nell’ambito delle risorse finanziarie già trasferite;
· che con successivi atti di Giunta saranno regolati gli ulteriori
interventi che dovrà svolgere ARIF in relazione alla


deliberazione di G.R. n.2023/2013, alle decisioni della

Commissione Europea nonché al piano di monitoraggio e al piano


di azione;

· di autorizzare ARIF ad incassare le somme assegnate, dal


Ministro delle Politiche agricole, alimentari e forestali, con
decreto di cui all’articolo 297 della L.147/2013, su proprio
conto vincolato il cui utilizzo deve essere espressamente
autorizzato dall’Area sviluppo rurale, su specifica comunicazione
al MiPAAF da parte del Servizio AgricolturaUfficio
Osservatorio
Fitosanitario;

· di delegare il Dirigente del Servizio Agricoltura alla


sottoscrizione dell’Accordo con l’ARIF.

COPERTURA FINANZIARIA AI SENSI DELLA L.R. N° 28/01 e s.m.i.. Il presente provvedimento non comporta alcun mutamento qualitativo o
quantitativo di entrata o di spesa né a carico del bilancio regionale
né a carico degli enti per i cui debiti i creditori potrebbero


rivalersi sulla Regione.
L’Assessore relatore, sulla base delle risultanze istruttorie come
innanzi illustrate, propone alla Giunta regionale l’adozione del
conseguente atto finale, in quanto di competenza ai sensi dell’art. 4

– comma 4 – lettera a), della L. R. n° 7/97.



LA GIUNTA


Udita la relazione e la conseguente proposta dell’Assessore alle
Risorse Agroalimentari.
Viste le sottoscrizioni poste in calce al presente provvedimento dal
Funzionario responsabile, dal Dirigente dell’Osservatorio
Fitosanitario, dal Dirigente del Servizio Agricoltura e dal Direttore
di Area, a voti unanimi espressi nei modi di legge;

DELIBERA

· di approvare quanto riferito in narrativa dall’Assessore alle


Risorse Agroalimentari, che qui si intende integralmente
richiamato;

· che la distruzione delle piante infette localizzate nei


precitati cinque focolai entro il termine stabilito dalla DG SANCO

della Commissione Europea alla data del 15 aprile 2014 dovrà
avvenire a cura della Regione, con misure urgenti e modalità


indicate dall’Ufficio Osservatorio fitosanitario;

· di approvare e sottoscrivere con l’ARIF apposito Accordo ex art.


15 L. n. 241/1990 secondo lo schema allegato A) facente parte
integrale del presente provvedimento, al fine di assicurare il
rispetto dell’obbligo imposto dalla DG SANCO della Commissione
Europea di procedere alla distruzione delle piante infette
localizzate nei cinque focolai localizzati negli agri di Lecce,
Trepuzzi, Galatina, Sternatia e Copertino entro il termine del 15
aprile 2014;

· di disporre che le operazioni relative all’accordo di cui


allegato A) vanno effettuate senza oneri per la Regione, in quanto
le spese necessarie saranno sostenute dall’agenzia con personale
in servizio e mezzi e attrezzature necessari, nell’ambito delle

risorse finanziarie già trasferite dal Bilancio regionale;
· che con successivi atti di Giunta saranno regolati gli ulteriori
interventi che dovrà svolgere ARIF in relazione alla deliberazione


di G.R. n.2023/2013, alle decisioni della Commissione Europea

nonché al piano di monitoraggio e al piano di azione;
· di autorizzare ARIF ad incassare le somme assegnate, dal Ministro


delle Politiche agricole, alimentari e forestali, con decreto di
cui all’articolo 297 della L.147/2013, su proprio conto vincolato
il cui utilizzo deve essere espressamente autorizzato dall’Area
sviluppo rurale, su specifica comunicazione al MiPAAF da parte del
Servizio AgricolturaUfficio
Osservatorio Fitosanitario;

· di delegare il Dirigente del Servizio Agricoltura alla


sottoscrizione dell’Accordo con l’ARIF.

· di disporre la pubblicazione del presente atto sul Bollettino


Ufficiale della Regione Puglia;

· di incaricare il dirigente dell'Ufficio Osservatorio


fitosanitario a inviare copia del presente provvedimento
all'Ufficio Relazioni con il Pubblico e Servizio Comunicazione
Istituzionale presso la Presidenza della Giunta Regionale, per la
pubblicazione delle informazioni di cui all'art. 3 della Delibera

dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici del 22 maggio


2013, n. 26, sul portale della Regione sul sito internet
www.regione.puglia.it, ai sensi e per gli effetti della legge
regionale 20 giugno 2008, n. 15, in materia di trasparenza
amministrativa;

· di dare atto che saranno assunti gli obblighi derivanti


dall'art. 1, comma 32 della Legge 190/2012 e dal D. Lgs. 33/2013
in materia di trasparenza amministrativa.
Il Segretario della Giunta Il Presidente della Giunta
I sottoscritti attestano che il procedimento istruttorio loro

affidato è stato espletato nel rispetto della vigente normativa


regionale, nazionale e comunitaria e che il presente schema di
provvedimento, dagli stessi predisposto ai fini dell'adozione

dell'atto finale da parte della Giunta regionale è conforme alle


risultanze istruttorie.
Il Funzionario Responsabile
(Dr.ssa Anna Percoco)
____________________________
Il Dirigente dell’Ufficio
(Dr. Antonio Guario)
____________________________
Il Dirigente del Servizio Agricoltura
(Dr. Giuseppe D’Onghia)
______________________________

Il sottoscritto Direttore di Area non ravvisa la necessità di


esprimere sulla proposta di delibera le osservazioni ai sensi del

combinato disposto dagli artt. 15 e 16 del DPGR n° 161/2008.


Il Direttore Area Politiche per lo Sviluppo Rurale
(Dr. Gabriele Papa Pagliardini)
_________________________________________
L’Assessore alle Risorse Agroalimentari
(Dr. Fabrizio Nardoni )
_________________________________________



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