Diego Zardini interviene sulla trasparenza

Diego Zardini, capo gruppo del PD in Consiglio provinciale, prende atto positivamente che l’Amministrazione Provinciale ha accolto le proposte contenute nell’interrogazione presentata ed ha provveduto a rendere pubblici nel sito istituzionale dati ed informazioni riguardanti il Nucleo di valutazione e precisamente: - Curriculum di tutti i componenti del Nucleo di valutazione; - Le modalità di funzionamento, di organizzazione e le attività e funzioni assegnate al Nucleo di Valutazione. Per concludere l’operazione trasparenza dell’organismo di valutazione, afferma Diego Zardini, si richiede che vengano pubblicate nel sito istituzionale, specificatamente nella cartella dedicata al Nucleo di valutazione, l’ammontare delle retribuzioni percepite annualmente dai membri dell’organo di valutazione, le delibere adottate, i pareri espressi e le relazioni presentate dal Nucleo stesso a partire dal 2009. “Si ritiene che tale richiesta, continua Zardini, sia essenziale per mettere nelle condizioni i consiglieri provinciali, i cittadini, i giornalisti, i ricercatori e gli studiosi di conoscere e valutare il funzionamento e l’organizzazione del Nucleo di valutazione in rapporto al miglioramento della performance organizzativa dell’Amministrazione Provinciale. Inoltre, la suddetta richiesta è prevista e disciplinata dall’art. 11 del D. Lgs. n. 150 del 2009 che per la prima volta definisce la trasparenza “come accessibilità totale ……. allo scopo di favorire forme diffuse di controllo del rispetto dei principi di buon andamento e imparzialità”.
Diego Zardini propone di completare il sistema della trasparenza totale invitando l’Amministrazione Provinciale di Verona ad implementare l’elenco dei dati, la cui pubblicazione sul sito istituzionale è obbligatoria, indicati nell’allegato 1 delle “Linee guida dell’Upi” e tra questi si indicano i seguenti:
- Sistema di misurazione e di valutazione della performance;
- Informazioni concernenti ogni aspetto della organizzazione;
- Indicatore dei tempi medi di pagamento relativi agli acquisti di beni, servizi e forniture (indicatore tempestività dei pagamenti) nonché tempi medi di definizione dei procedimenti e di erogazione dei servizi con riferimento all’esercizio finanziario precedente;
- Misure organizzative adottate per garantire il tempestivo pagamento delle somme dovute per somministrazioni, forniture ed appalti.
Diego Zardini afferma che, nonostante la disponibilità espressa in precedenti comunicazioni dal Presidente della Provincia, il Consiglio Provinciale non è stato coinvolto, ai sensi dell’art. 42, comma 2, lettera a) del D. Lgs. n. 267/2000, nella definizione dei criteri generali di adeguamento dell’ordinamento degli uffici e dei servizi ai principi del D. Lgs. n. 150/2009 (riforma Brunetta.
L’adeguamento effettuato impropriamente dalla Giunta Provinciale, senza l’ausilio del Consiglio provinciale, è parziale in quanto non comprende i contenuti più rilevanti delle “Linee Guida su performance, trasparenza e integrità nelle province italiane” redatto dall’Upi.
Si invita a valutare positivamente la proposta di convenzione tra l’Amministrazione Provinciale e l’Università di Verona in quanto “le Province devono guardare a tutto il territorio provinciale, e possono diventare un punto di riferimento per la diffusione dei processi di innovazione e di modernizzazione anche nei comuni più piccoli”. Tale convenzione mira a conoscere lo stato di attuazione della riforma delle PA negli enti locali della Provincia ed a sostenere i comuni che si trovano in difficoltà a realizzare il cambiamento richiesto.
Si ritiene importante realizzare la trasparenza totale in quanto incide sul livello di partecipazione dei cittadini alla vita pubblica e la collaborazione con l’Università al fine di svolgere una indagine conoscitiva ed aiutare i comuni, particolarmente quelli piccoli, ad innovarsi.