Dubbi sulla centrale unica di committenza tra fidenza e salsomaggiore

La centrale unica di committenza tra i comuni di Salsomaggiore Terme e Fidenza eliminerà i costi inutili?
La legge prevede che le Centrali uniche di committenza siano costituite “nell'ambito delle unioni dei comuni, di cui all'articolo 32 del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, ove esistenti”.
I due comuni in questione fanno parte dell'unione di comuni denominata “Unione Terre verdiane”, perciò l'ambito naturale di costituzione della Centrale unica era “già esistente” oltre ad essere considerato dal legislatore con priorità rispetto all'eventuale accordo tra comuni previsto solo in subordine.
Considerata la presenza di Unione Terre verdiane, non c'era una reale necessità di costituire un'ulteriore sovrastruttura tra due soli comuni di Unione (escludendo gli altri soci) che si aggiunge alla possibilità per i comuni di effettuare i propri acquisti attraverso gli strumenti elettronici di acquisto gestiti da altre centrali di committenza di riferimento, oppure le convenzioni di cui all'articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 ed, infine, il mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'articolo 328 del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207.
Ma Unione Terre Verdiane, Consip, Mepa e trattativa diretta sino a 40.000 euro non sono, evidentemente, ritenute opzioni sufficienti dai due comuni. A queste si è aggiunta la nuova CUC.
Dato che le due amministrazioni continueranno a rimborsare a Unione Terre Verdiane i costi generali di gestione, viene il dubbio che la Centrale unica possa essere foriera di duplicazioni di costi di struttura non necessari.
C'è un'unica possibilità per i due comuni di evitare duplicazioni di spese dal dubbio profilo: inserire nei bandi di gara pubblicati dalla Centrale unica la previsione del pagamento di un corrispettivo a carico dell’aggiudicatario finalizzato a recuperare le spese di funzionamento della Centrale unica di committenza.
Peccato che quella previsione, piuttosto diffusa, sia contraria alla legge.
Alzalavoce Toninohttp://feeds.feedburner.com/BlogFidentino-CronacheMarziane