Perchè sulla Salerno-Reggio C. ci sono i semafori prima dei tunnel?

Non l'avevo mai fatta la "famigerata" Salerno-Reggio Calabria e sinceramente sino a quel momento nulla mi era parso diverso dalle altre tratte che avevo già percorso...ed invece A pochi km dal casello ecco il colpo di scena. code lunghissime e completamente fermo, interrogandomi sulle possibili cause, incidente, lavori in corso, caselli intasati, mai avrei potuto prevedere quello che al contrario alimentava queste lunghissime code singhiozzo...
Erano dei semafori funzionanti daventi all'ingresso dei tunnel...non vi era il giallo però... Ebbene i gestori dell'autostrada avevano pensato bene, piuttosto di avere le code ai caselli, di usare dei semafori per fermare il traffico all'ingresso dei tunnel, creando notevoli disagi, proprio perchè pratica inusuale e quindi pericolosa, piuttosto che avere tante macchine ferme ai caselli, anche se per l'automobilista ben più più visibili e quindi comprensibili.
Ma chi ha avuto una "pensata" del genere?