Rapporto di lavoro e gestione del personale nelle Regioni e negli enti locali, Maggioli editore, 2014

Novità dicembre 2013

RAPPORTO DI LAVORO
E GESTIONE DEL PERSONALE
nelle Regioni e negli Enti locali
Aggiornato al D.L. 101/2013 convertito
in L. 125/2013 (Razionalizzazione P.A.)

• Vincoli di spesa • Selezione del personale • Lavoro flessibile • Dirigenza e misurazione degli obiettivi • Diritti della persona • Codice di comportamento La disciplina del pubblico impiego si caratterizza per l’ampio e frammentato apparato di istituti giuridici ed economici oltre a regole organizzative e precetti sul contenimento dei costi: questa nuova opera razionalizza l’intero quadro di riferimento attraverso il riordino e l’analisi completa del sistema normativo vigente, fino alla Legge 30/10/2013 n. 125, di conversione del cd. “decreto precari”. Il testo sviluppa anzitutto i presupposti di legge e finanziari che determinano un’efficace azione di selezione del personale, dall’interno e dall’esterno, con speciale attenzione ai vincoli di spesa,riferiti sia alle assunzioni a tempo indeterminato sia alle forme di lavoro flessibile. Approfondisce poi la tematica dei diritti e doveri del dipendente pubblico, in modo particolare la leva motivazionale, sempre più centrale nella gestione delle risorse umane ai fini di una performance efficace ed efficiente. Esamina nel dettaglio il nuovo Codice di comportamento, strumento fondamentale per migliorare la produttività sul lavoro e i rapporti con gli utenti del servizio. Nell’ambito dell’associazionismo comunale affronta le questioni riguardanti il personale delle Unioni dei Comuni, fra i principali percorsi di riforma della pubblica amministrazione alla ricerca di standard soddisfacenti di funzionalità e trasparenza. Particolarmente interessante la selezione di pareri delle Sezioni di Controllo della Corte dei conti richiamati e sintetizzati per argomento. Un’opera rigorosa e ricca di spunti concreti per amministratori ed operatori degli Enti locali, orientata alla valorizzazione della dirigenza e alla misurazione degli obiettivi. Risultato del lavoro coordinato di più esperti in materia, il volume sistematizza e chiarisce tutti gli aspetti sia giuridici che gestionali riguardanti l’organizzazione e la gestione delle risorse umane, in funzione di un’ottimale distribuzione e impiego del personale: 1. LA SPESA DEL PERSONALE NEGLI ENTI LOCALI. 2. CLASSIFICAZIONE DEL PERSONALE: INQUADRAMENTO, MANSIONI E PROGRESSIONE PROFESSIONALE. 3. LA COSTITUZIONE DEL RAPPORTO PUBBLICO. 4. LA MOBILITÀ NEL PUBBLICO IMPIEGO. 5. IL LAVORO FLESSIBILE NEGLI ENTI LOCALI. 6. I DIRITTI PATRIMONIALI. 7. PERFORMANCE E INCENTIVI. 8. L’AVVOCATURA DELL’ENTE LOCALE. 9. LE ATTIVITÀ EXTRAISTITUZIONALI E LE INCOMPATIBILITÀ DEI DIPENDENTI COMUNALI E REGIONALI. 10. IL RIMBORSO DELLE SPESE LEGALI A DIPENDENTI ED AMMINISTRATORI DEGLI ENTI LOCALI. 11. I DIRITTI DELLA PERSONA SUL LAVORO. 12. IL NUOVO CODICE DI COMPORTAMENTO DEI DIPENDENTI PUBBLICI. 13. LA DIRIGENZA LOCALE. 14. IL CONFERIMENTO E LA REVOCA DEGLI INCARICHI DIRIGENZIALI. 15. IL PERSONALE DELLE UNIONI DI COMUNI. 16. IL RIPARTO DELLE COMPETENZE LEGISLATIVE TRA STATO E REGIONI NELLA RECENTE GIURISPRUDENZA COSTITUZIONALE IN TEMA DI PUBBLICO IMPIEGO. A cura di: P. Monea, Dirigente Generale regionale Dipartimento Attività Produttive. M. Mordenti, Segretario Generale comunale