di Giovanni Bensi
Il premier russo Vladimir Putin è convinto che il peggioramento della situazione economica e sociale nel Nord Caucaso sia foriero di nuove violenze, di una nuva guerra civile e di possibili nuovi tentativi di secessione, dopo quello della Cecenia. Putin, in corsa per l’elezione alla presidenza del 4 marzo, sembra rendersi conto dei pericoli per la stabilità e per l’assetto sociale insiti in una situazione di povertà e di frustrazione nel Nord Caucaso. I timori di Putin
Lo si evince da quanto da lui detto in una “linea diretta” televisiva con i telespettatori. Riferendosi agli slogan, diffusi fra l’opinione pubblica, secondo cui “non bisogna ingrassare il Nord Caucaso”, Putin ha affermato: “Pensiamoci bene, che cosa significa ciò? Ciò significa che non dobbiamo investire denaro nello sviluppo di quelle repubbliche, nella creazione di nuovi posti di lavoro? Ma allora i giovani del Nord Caucaso emigreranno in quantità ancora maggiore in altre città, soprattutto quelle maggiori, con tutti i problemi che questo comporta”. E ancora: “Che fare allora? Cacciarli via? Ma dove dovrebbero andare a nascondersi? Essi andranno a rafforzare le formazioni del banditismo armato”. In ultima analisi, secondo Putin, tutto si risolverebbe in scontri sanguinosi: “Continuerà la guerra fratricida”, è la sua opinione. Il premier teme la minaccia, pur sempre presente anche dopo il soffocamento della ribellione cecena, del separatismo e della secessione nella regione nord-caucasica, con il rivolgimento degli equilibri geo-strategici, non solo locali, che essa comporterebbe.0
Il rischio di una disgregazione
A detta del premier, “risuonano anche delle proposte assurde: separare il Caucaso dalla Russia. Se questo succedesse, immediatamente, in un secondo, neppure in un’ora, ma in un secondo, si troverebbero coloro che vorrebbero fare la stessa cosa con altre formazioni territoriali della Russia”. A detta del capo del governo russo, un tale scenario porterebbe allo sfascio del Paese. “Sarebbe – ha detto – una tragedia che toccherebbe ogni cittadino, senza eccezione, del nostro paese” . Ricordiamo che Putin ha già definito lo sfaldamento dell’URSS “la più grande catastrofe geopolitica di XX secolo”.
Un sondaggio dice “troppi soldi al Caucaso”
Un numero sempre maggiore di cittadini russi, intanto, ritiene che lo Stato spenda troppi soldi per mantenere il Daghestan, la Cecenia e le altre repubbliche del Nord Caucaso, che si comporterebbero sostanzialmente da parassiti, spendendo il denaro ricevuto da Mosca in modo più che disinvolto. Questo almeno ha dimostrato un sondaggio svolto dalla fondazione “Obščestvennoe mnenie” (“Opinione pubblica”) il 5-6 novembre 2011 fra 1500 cittadini russi in 43 regioni. Il 47% degli interpellati ritiene che con la fine delle operazioni militari su vasta scala, la situazione in Cecenia sia migliorata (nel 2007 lo pensava il 37%). Un peggioramento, come quattro anni prima, invece, è evidente per il 5%. I rimanenti 31% non vedono differenze in nessuna direzione (33% nel 2007). Nello stesso tempo il 42% dei russi ritiene che la Cecenia riceva troppi mezzi finanziari dal bilancio federale. Uno su quattro (25%) ritiene che il livello di finanziamento attuale sia sufficiente, mentre il 2% è del parere che i soldi siano troppo pochi. Hanno risposto “non so” il 31% degli interpellati.
Il piano di finanziamento
Nel luglio del 2011 il ministro dello sviluppo regionale della Federazione Russa, Viktor Basargin, ha presentato al governo di Vladimir Putin un progetto di programma finanziato dallo stato, denominato: “Sviluppo della Circoscrizione Federale Nord Caucasica fino al 2025”. Le spese generali per la sua realizzazione sono previste al livello di 3,9 trilioni di rubli, mentre il finanziamento a spese del bilancio per il 2012-2014 supera di oltre tre volte il volume previsto dallo stanziamento originario da parte dello Stato. Le maggiori spese sono quelle che riguardano il Daghestan: 720 miliardi e 740 milioni di rubli, la Cecenia: 423 miliardi e 388 milioni, l’Ingušezia: 365 miliardi 447 milioni. Il ministero delle finanze ha dichiarato di non essere d’accordo con questo documento, rilevando che la formulazione di un programma speciale per una singola regione esige una discussione supplementare.
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