Nuoro – Avviso di selezione pubblica per il monitoraggio biologico delle acque sotterranee del Monte Albo

Fonte: Provincia di Nuoro
L.R. n. 4/2007 – Norme per la tutela del patrimonio speleologico delle aree carsiche e per lo sviluppo della speleologia- Avviso di selezione pubblica

La Provincia di Nuoro intende realizzare uno studio avente ad oggetto il monitoraggio biologico delle acque sotterranee del Monte Albo. A tale scopo è indetta una procedura comparativa per il conferimento del relativo incarico ad un esperto in materia di analisi biologiche e delle biodiversità. La durata prevista per l’incarico è di 18 mesi. I soggetti interessati possono presentare domanda di partecipazione alla presente procedura tramite invio a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento o consegna a mano al seguente indirizzo: Provincia di Nuoro – Settore Ambiente, Agricoltura e Polizia Provinciale – Piazza Italia 22 – 08100 Nuoro. Le domande di partecipazione dovranno pervenire entro e non oltre le ore 13.00 del 15 giugno 2012, pena esclusione delle stesse. Copia del bando di selezione e della modulistica necessaria sono disponibili sul sito istituzionale www.provincia.nuoro.it alla sezione “Albo Pretorio online”, sottosezione “Concorsi e selezioni”. Informazioni possono essere richieste a Loredana Ruiu, tel. 0784.238876, e-mail [email protected].

PROVINCIA DI NUORO
Settore Ambiente, Agricoltura e Polizia Provinciale
BANDO DI SELEZIONE PUBBLICA
PER IL CONFERIMENTO DI UN INCARICO DI STUDIO AVENTE AD OGGETTO IL MONITORAGGIO BIOLOGICO DELLE ACQUE SOTTERRANEE DEL MONTE ALBO
ART. 1: Oggetto
La Provincia di Nuoro, in attuazione della L.R. n. 4 del 7 agosto 2007 recante “Norme per la tutela del patrimonio speleologico delle aree carsiche e per lo sviluppo della speleologia”, ha previsto un programma di interventi volti alla conservazione e alla valorizzazione del patrimonio speleologico e carsico regionale.
La Regione, con le Delibere della Giunta n. 62/12 del 14.11.2008 e n. 56/50 del 29.12.2009, ha stanziato complessivamente € 188.000,00 a favore della Provincia di Nuoro al fine di adottare iniziative di studio, ricerca e monitoraggio delle caratteristiche qualitative e quantitative, fisico–chimiche, idro–geomorfologiche e ambientali ad implementazione dei dati raccolti e catalogati nel Catasto Speleologico Regionale nonché a supporto e completamento delle conoscenze sulle fenomenologie carsiche delle aree di riferimento.
Il programma di interventi finanziato con le delibere della Giunta regionale su richiamate prevede, tra le altre azioni, la realizzazione di un monitoraggio biologico delle acque sotterranee del Monte Albo allo scopo di acquisire specifici indicatori biologici in previsione di una possibile utilizzazione idropotabile della risorsa idrica dell’acquifero carsico afferente alla grotta “Locoli”, localizzata sul Monte Albo.
Con determinazione n. 1137 del 24.05.2012 e ai sensi del “Regolamento per il conferimento di incarichi di collaborazione, studio, ricerca consulenza a soggetti esterni all’Amministrazione” approvato con deliberazione G.P. n. 210 del 10.10.2008, è stato disposto l’avvio della procedura comparativa per il conferimento di un incarico di studio a una figura di esperto in materia di analisi biologiche e delle biodiversità avente ad oggetto il monitoraggio biologico delle acque sotterranee del Monte Albo ed è stato approvato il relativo bando di selezione pubblica.
Lo studio dovrà in particolare prevedere:
a. l’analisi della biodiversità delle acque carsiche sotterranee del Monte Albo sulla base di una lista tassonomica e di un quadro distributivo della fauna sotterranea nella Grotta di Locoli e nella sorgente Fruncu ‘e Oche;
b. l’analisi della correlazione della presenza delle specie sotterranee con i principali parametri idrologici e chimico-fisici dell’acquifero, valutando i rapporti intercorrenti tra specie e parametri;
c. la classificazione delle specie sotterranee in base alla loro valenza storica ed ecologica, utilizzando indici per quantificare l’importanza della biodiversità dell’area;
d. la valutazione della vulnerabilità intrinseca dell’acquifero nei due siti di campionamento in base alla presenza di diverse categorie ecologiche di specie sotterranee, anche in funzione della qualità delle acque captate dall’acquedotto;
e. la valutazione della correlazione delle faune presenti nella grotta e nella sorgente formulando ipotesi di connessione, attraverso analisi biologiche oltreché idrologiche e idrochimiche.
Lo studio dovrà concludersi con la presentazione di un dettagliato elaborato scritto, nel quale siano illustrati i relativi risultati e le valutazioni richieste di cui ai punti sopra indicati.
Il conferimento dell’incarico di studio avverrà a seguito di procedura comparativa, sulla base dei criteri di cui al successivo art. 7 del presente bando, tra i candidati in possesso dei requisiti di cui all’art. 2.
ART. 2: Requisiti d’ammissione per la partecipazione alla procedura comparativa
Possono presentare domanda di partecipazione alla presente selezione i candidati in possesso dei seguenti requisiti:
a. cittadinanza italiana o di uno Stato membro dell’Unione Europea. I cittadini comunitari devono possedere i requisiti di cui all’art. 3 del DPCM 7 febbraio 1994 n. 174;
b. godimento dei diritti civili e politici;
c. assenza di condanne penali o di altri provvedimenti che riguardano l’applicazione di misure di prevenzione, di decisioni civili e di provvedimenti amministrativi iscritti nel casellario giudiziale;
d. assenza di procedimenti penali in corso e di sentenze passate in giudicato per reati gravi in danno dello Stato o che incidono sulla moralità professionale;
e. non essere incorso/a in sanzioni che comportano il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione;
f. laurea specialistica, laurea magistrale o diploma di laurea (conseguito secondo il vecchio ordinamento) in Biologia, in Scienze della Natura, in Scienze e Tecnologie per l’ambiente e il territorio, in Scienze e tecnologie agrarie o in Scienze e tecnologie ambientali e forestali, o equiparate secondo la normativa vigente; sono ammesse inoltre le lauree equipollenti secondo la normativa vigente;
g. aver realizzato nell’ultimo quinquennio uno studio, in qualità di titolare o coordinatore, in materia di monitoraggio biologico di acque sotterranee, con esclusione dell’eventuale lavoro di tesi di laurea.
La mancanza anche di uno dei requisiti sopra elencati comporta l’esclusione dalla selezione.
I requisiti di cui sopra dovranno essere posseduti alla data di scadenza del termine stabilito per la presentazione delle domande di ammissione, pena l’esclusione.
ART. 3: Compenso e durata dell’incarico
La durata prevista per l’incarico è di mesi 18 dalla data di stipula del contratto, come indicato dal programma di interventi presentato dalla Provincia e approvato dalla Regione.
Il compenso onnicomprensivo (inclusi IVA ed eventuali oneri obbligatori per legge) posto a base della procedura comparativa è pari a euro 23.400,00 per tutta la durata dell’incarico.
ART. 4: Modalità di pagamento
Il pagamento del corrispettivo avverrà in unica tranche al termine dell’incarico in seguito alla presentazione degli elaborati richiesti e all’accettazione degli stessi da parte della Provincia. La liquidazione avverrà a seguito di presentazione di regolare ricevuta o fattura da parte dell’incaricato e di accettazione della stessa da parte della Provincia.

ART. 5: Modalità di presentazione delle domande
I soggetti interessati possono presentare domanda di partecipazione alla presente procedura tramite invio a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento o consegna a mano al seguente indirizzo: PROVINCIA DI NUORO – SETTORE AMBIENTE, AGRICOLTURA E POLIZIA PROVINCIALE – PIAZZA ITALIA 22 – 08100 NUORO.
La domanda in busta chiusa dovrà riportare la dicitura: “Domanda di partecipazione alla procedura comparativa per l’affidamento dell’incarico di studio avente ad oggetto il monitoraggio biologico delle acque sotterranee del Monte Albo – NON APRIRE”; dovrà altresì indicare la denominazione e l’esatto indirizzo (completo di recapito telefonico e fax) del partecipante e dovrà contenere, nel suo interno, tre plichi separati e chiusi, recanti ciascuno l’indicazione del loro contenuto secondo le seguenti dizioni:
) DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA,
) DOCUMENTAZIONE TITOLI E PROGETTO DI STUDIO,
) OFFERTA ECONOMICA.
A) DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA, contenente a sua volta la domanda di partecipazione alla procedura comparativa (nella forma di dichiarazione sostitutiva di certificazione e di atto notorio), da redigersi secondo il modello allegato e in carta libera, debitamente datata e sottoscritta in originale. La domanda di partecipazione dovrà attestare il possesso dei requisiti di partecipazione ed essere presentata, a pena di esclusione, corredata di sottoscrizione non autenticata del candidato, accompagnata da copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore in corso di validità, secondo quanto disposto dall’art. 38, comma 3, del DPR 445/2000.
B) DOCUMENTAZIONE TITOLI E PROGETTO DI STUDIO, contenente:
- il curriculum vitae e professionale in formato europeo con, in allegato un elenco, datato e sottoscritto, dei titoli che saranno oggetto di valutazione ai sensi del successivo art. 7 del presente bando, distinti secondo lo schema seguente:
a. Specializzazioni/master
b. Incarichi/progetti di studio
c. Pubblicazioni
d. Docenze
- progetto di studio contenente l’illustrazione delle caratteristiche qualitative e metodologiche del progetto di studio e il crono programma di realizzazione delle attività ivi previste.
C) OFFERTA ECONOMICA, redatta secondo il modello allegato, riportante l’indicazione del ribasso percentuale, espresso sia in cifre che in lettere, offerto sul compenso posto a base della procedura comparativa.
Le domande di partecipazione dovranno pervenire entro e non oltre le ore 13.00 del giorno 15 giugno 2012, pena esclusione delle stesse. Al fine di verificare il rispetto del termine ultimo per la presentazione delle domande faranno fede il timbro e l’orario apposti dall’Ufficio Posta in arrivo della Provincia di Nuoro all’atto del ricevimento.
L’Amministrazione non assume responsabilità per la dispersione di comunicazioni dipendente da inesatta indicazione del recapito da parte del concorrente o da mancata oppure tardiva comunicazione dell’indirizzo indicato nella domanda, né per eventuali disguidi postali comunque imputabili a fatto di terzi, a caso fortuito o a forza maggiore.
Nella domanda i candidati dovranno indicare, mediante autocertificazione resa ai sensi dell’art. 46 del DPR 445/2000:
1. cognome e nome,
2. data e luogo di nascita,
3. codice fiscale,
4. possesso della cittadinanza italiana o di cittadinanza di uno degli Stati membri dell’Unione Europea,
5. godimento dei diritti civili e politici,
6. la dichiarazione di non essere incorso/a in sanzioni che comportano il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione,
7. eventuali condanne penali riportate e procedimenti penali eventualmente pendenti a carico,
8. il possesso del titolo di studio prescritto dalla lettera f) dell’art. 2 del presente bando,
9. il possesso del requisito di capacità tecnico professionale di cui alla lettera g) dell’art. 2 del presente bando;
10. di aver ricevuto l’informativa sul trattamento e utilizzo dei dati personali di cui all’art. 13 del d.lgs. 196/2003;
11. la residenza, il domicilio o il recapito al quale inviare le comunicazioni relative alla selezione e l’impegno a far conoscere eventuali successive variazioni di indirizzo, riconoscendo che l’Amministrazione non assume alcuna responsabilità in caso di irreperibilità del destinatario.
Per quanto riguarda il requisito di capacità tecnico professionale richiesto, si raccomanda di indicare chiaramente in che modo sia attinente allo studio oggetto del presente incarico e la qualità di titolare o coordinatore dello studio.
ART. 6: Cause di esclusione
Non è sanabile e comporta l’esclusione dalla selezione pubblica:
a) la mancanza dei requisiti d’accesso previsti dall’art. 2 del presente bando;
b) l’omissione nella domanda:
? del cognome, nome, residenza o domicilio dell’aspirante,
? della firma dell’aspirante a sottoscrizione della domanda,
? della copia di idoneo documento di identificazione in corso di validità;
c) la presentazione della domanda fuori dai termini stabiliti nel presente bando;
d) la mancanza o l’incompletezza della documentazione relativa alla documentazione di cui al plico B) (curriculum, elenco e progetto di studio) di cui all’art. 5 del presente bando;
e) la mancanza della documentazione relativa all’offerta economica.
ART. 7: Criteri di selezione
Per la valutazione comparativa delle domande pervenute, la commissione di cui al successivo art. 8 avrà a disposizione 100 punti da attribuire secondo i seguenti criteri:
. massimo 80 punti per il curriculum e il progetto di studio;
. massimo 20 punti per l’offerta economica.
A. Valutazione del curriculum e del progetto di studio (max. 80 punti)
Per la valutazione del curriculum e del progetto di studio la commissione attribuirà massimo 80 punti secondo il seguente schema:
?Categoria

Max punti

1. Curriculum professionale

b. Specializzazioni/master
4

c. Incarichi/progetti attinenti all’oggetto dell’incarico
30

d. Pubblicazioni
20

e. Docenze
6

2. Caratteristiche qualitative del progetto di studio

Totale

Categoria 1. Curriculum professionale (max. 60 punti)
Saranno oggetto di valutazione i titoli attinenti a quelle oggetto dell’incarico di studio che si intende conferire, come di seguito indicato:
- conseguimento di specializzazioni universitarie/master universitari: punti 2 per ogni titolo (max. punti 4);
- incarichi/progetti di studio e ricerca attinenti all’oggetto dell’incarico, con esclusione dell’incarico o progetto presentato come requisito di partecipazione alla presente selezione: punti 5 per ogni incarico/progetto realizzato (max. punti 30);
- pubblicazioni in materie attinenti all’oggetto dell’incarico di studio che si intende conferire: punti 2 per ogni titolo (max. punti 20);
- incarichi di docenza in materie attinenti a quelle oggetto dell’incarico di studio che si intende conferire: punti 2 per ciascun incarico di docenza universitaria, punti 1 per altri incarichi di docenza (max. punti 6).
Categoria 2. Caratteristiche qualitative del progetto di studio (max. 20 punti)
Costituiranno oggetto di valutazione le seguenti caratteristiche qualitative desumibili dall’illustrazione del progetto di studio:
- qualità metodologica della proposta max. punti 12 così suddivisi:
1. qualità e chiarezza dell’approccio metodologico scelto per la conduzione dello studio: livello buono punti 2, livello ottimo 4,
2. chiarezza nella definizione degli obiettivi generali e operativi: livello buono punti 2, livello ottimo 4,
3. chiarezza e completezza nella definizione del piano di lavoro: livello buono punti 2, livello ottimo 4;
- possibili implementazioni dei risultati dello studio max. punti 6 così suddivisi:
1. indicazione sintetica di alcuni spunti per l’implementazione dello studio: punti 3,
2. illustrazione approfondita delle possibilità di implementazione: punti 6;
- proposte migliorative di seguito indicate concernenti la possibilità di divulgare i risultati scientifici dello studio (max. punti 2):
• disponibilità a partecipare ad un convegno/seminario sul tema organizzato dalla Provincia: punti 1,
• predisposizione dei materiali (slide, brevi relazioni, estratti divulgativi) occorrenti per l’evento di cui al punto precedente: punti 1.
B. Valutazione dell’offerta economica (max. 20 punti)
Per quanto riguarda la valutazione dell’offerta economica, il punteggio sarà determinato dall’applicazione della seguente formula:
Pi=20*Cmax/Ci,
dove
Pi ?è il punteggio dell’offerta economica oggetto di valutazione,
Cmax ?è l’importo dell’offerta economica più bassa,
Ci ?è l’importo dell’offerta oggetto di valutazione.
Il punteggio risultante dall’applicazione della formula sarà arrotondato alla frazione decimale di punto sulla base del secondo decimale:
• per difetto se la parte decimale è <=0,05;
• per eccesso se la parte decimale è >0.05.
ART. 8: Svolgimento della procedura comparativa
Per la valutazione delle domande pervenute a seguito del presente bando, il dirigente del Settore Ambiente, Agricoltura e Polizia Provinciale nomina apposita commissione. La commissione è composta dal dirigente del Settore competente, che la presiede, e da due componenti esperti, di cui uno con funzioni di segretario verbalizzante.
Nel giorno e nell’ora stabiliti dalla commissione, comunicati all’indirizzo indicato all’esterno delle buste pervenute nei termini ai concorrenti a mezzo fax, o di altro mezzo di comunicazione, la stessa procede in seduta pubblica:
- a verificare la regolarità formale, l’integrità e la conformità alle prescrizioni del bando delle buste pervenuti nei termini, alla loro apertura e all’accertamento della presenza dei plichi A), B) e C), e in caso negativo ad escludere le domande incomplete;
- a verificare la regolarità e la completezza della documentazione contenuta nella busta A);
- a verificare la regolarità e la completezza della documentazione contenuta nella busta B).
Successivamente la commissione procede in seduta non pubblica all’esame del curriculum e del progetto di studio contenuta nella busta B), e attribuisce i punteggi in base ai criteri esplicitati nell’articolo 7 del presente bando.
Sono ammessi alla successiva seduta pubblica, relativa alla valutazione dell’offerta economica, esclusivamente i partecipanti per i quali sia stata verificata l’assenza delle cause di esclusione di cui all’articolo 6, lettere a), b), c), d).
La medesima commissione esamina quindi, nuovamente in pubblica seduta, l’offerta economica contenuta nella busta C e valuta matematicamente il contenuto economico della stessa, attribuendo il relativo punteggio.
Nel caso di discordanza tra l’importo espresso in cifre e quello in lettere sarà ritenuta valida l’offerta più vantaggiosa per l’Amministrazione.
Sulla base dei punteggi complessivi attribuiti, derivanti dalla somma dei punteggi del curriculum e del progetto di studio e di quelli dell’offerta economica, verrà stilata dalla commissione una graduatoria di merito secondo l’ordine decrescente del punteggio totale dei titoli.
A parità di punteggio, costituisce titolo preferenziale aver conseguito un punteggio maggiore nella valutazione dei titoli per incarichi/progetti di studio e ricerca attinenti all’oggetto dell’incarico. In caso di ulteriore pareggio del punteggio si procederà con sorteggio.
La graduatoria definitiva è approvata con determinazione del dirigente del Settore Ambiente, Agricoltura e Polizia Provinciale e sarà pubblicata sul sito internet della Provincia di Nuoro “www.provincia.nuoro.it”, nella sezione “Albo pretorio online – Concorsi e Selezioni”.
La graduatoria definitiva può essere utilizzata per l’affidamento di ulteriori incarichi similari entro l’anno successivo alla sua pubblicazione.
ART. 9: Conferimento dell’incarico
Con la determinazione di adozione della graduatoria definitiva verrà individuato il candidato cui conferire l’incarico di studio e approvato lo schema di contratto, contenente le clausole derivanti dal presente bando di selezione.
Si potrà procedere al conferimento dell’incarico anche in presenza una sola candidatura valida, purché ritenuta idonea.
Il conferimento dell’incarico è altresì subordinato all’acquisizione del parere favorevole del Collegio dei revisori dei conti ai sensi della normativa vigente e del Regolamento provinciale per il Conferimento di incarichi di collaborazione, studio, ricerca e consulenza a soggetti esterni all’Amministrazione.
L’Amministrazione si riserva il diritto di non precedere al conferimento dell’incarico nel caso in cui nessuna candidatura risulti idonea in relazione all’oggetto dell’incarico o per sopraggiunte ragioni di opportunità organizzative, sia di sospendere o indire nuova selezione.
La nomina si perfeziona con la stipula di un contratto individuale contenente le clausole derivanti dal presente bando di selezione e gli elementi di cui al comma 2, art. 8, del vigente Regolamento provinciale per il Conferimento di incarichi di collaborazione, studio, ricerca e consulenza a soggetti esterni all’Amministrazione.
Qualora il candidato prescelto non accetti l’incarico, lo stesso potrà essere affidato ad altro candidato, secondo il punteggio ottenuto.
Alla scadenza del termine previsto nel contratto stipulato, il contratto si risolve automaticamente senza che, a tal fine, sia necessario un atto di recesso né alcun preavviso.
ART. 10: Norme di salvaguardia
Il presente bando non vincola in alcun modo la Provincia. Esso potrà essere sospeso o revocato per esigenze amministrative, giuridiche e organizzative, oltre che al sopraggiungere di nuova normativa in tema di ordinamento di autonomie locali, senza che i candidati che abbiano presentato istanza possano accampare alcuna pretesa.
ART. 11: Tutela della privacy
I dati personali di cui la Provincia di Nuoro venga a conoscenza in applicazione delle procedure oggetto della presente disciplina, saranno trattati nel rispetto delle disposizioni di cui al d.lgs. n. 196/2003, e s.m.i..

ART. 12: Ulteriori informazioni
Responsabile del procedimento è Loredana Ruiu (tel. 0784238876, e-mail [email protected]).
Eventuali informazioni potranno essere richieste sia per telefono che per e-mail