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Il procedimento era stato avviato a seguito di un esposto presentato dal Presidente del Gruppo parlamentare presso la Camera dei Deputati ‘Il Popolo della libertà - Berlusconi Presidente’ (On.le Brunetta) nel quale si lamentava che nelle predette trasmissioni televisive, nel periodo compreso tra settembre 2012 e maggio 2013, su 60 puntate trasmesse, sarebbero stati ospitati molti più esponenti riconducibili all’area del centro-sinistra rispetto ad ospiti riconducibili alla coalizione di centro-destra.
Il Giudice amministrativo ha ritenuto illegittimi i provvedimenti dell’ A.G.COM stabilendo che ‘come appropriatamente osserva la ricorrente, l’A.G.Com. ha qui applicato ad un programma di informazione le regole e i canoni, di tipo quantitativo, stabiliti dall’ordinamento per i programmi di comunicazione politica nel periodo elettorale, e per cui esiste una disciplina speciale nella 1.L. 22febbraio 2000, n.28: per valutare la correttezza dell’informazione fornita da “In ½ ora” , è stato cioè predisposto un semplice calcolo statistico sulle presenza (a prescindere se, in specie, le appartenenze degli intervistati siano state correttamente individuate), e su tale fondamento si è pervenuti al provvedimento gravato.”
“Inoltre lo stesso Tar ha affermato in entrambe le motivazioni che ‘invero per chi legittimamente dispone ed è responsabile del medium, la libertà d’informare include anche quella di stabilire, secondo esperienza ed a proprio rischio professionali, a quali informazioni politico-sociali l’opinione pubblica sia maggiormente interessata in un determinato momento, scegliendo egli per conseguenza quale prodotto informativo offrire, secondo il format impiegato.’
Il Tar ha quindi statuito il seguente principio di diritto: “Per stabilire se una trasmissione di informazione rispetti i principi di completezza e correttezza dell’informazione, obiettività, equità, lealtà, imparzialità e pluralità dei punti di vista e parità di trattamento non è particolarmente significativo il numero degli esponenti di ciascun raggruppamento politico e la quantità di tempo a ciascuno di essi dedicata” essendo invece necessario verificare le concrete “modalità di conduzione del programma … con riferimento a criteri qualitativi” considerando ad esempio “quale trattamento sia stato riservato ai politici interessati … se una maggiore presenza dei rappresentanti di una certa forza politica possa trovare adeguata giustificazione dalle vicende interne a questa forza politica e in un determinato periodo … a quali informazioni politico-sociali l’opinione pubblica sia maggiormente interessata in un determinato momento”. La Rai esprime soddisfazione per l’accoglimento delle proprie istanze.
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