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MURATORI GRAZIANA, Lo statuto del migrante irregolare – Guida alle normative, 2015

Creato il 10 marzo 2015 da Paolo Ferrario @PFerrario

E’ stato pubblicato il 9° ebook della collana “I quaderni di Giurdanella.it“.

L’opera dal titolo “Lo statuto del migrante irregolare. Fra esigenze di rimpatrio e imperativi garantistici“affronta la delicata questione riguardante l’immigrazione irregolare. A seguito dello scandalo di Roma capitale circa il giro di affari attorno ai centri di accoglienza per rifugiati e immigrati, l’autore Graziana Muratore, ha voluto ricostruire  il sistema di norme che riconosce e tutela i diritti dei migranti irregolari.

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MURATORI GRAZIANA, Lo statuto del migrante irregolare – Guida alle normative, 2015

Di seguito l’indice

INDICE

INTRODUZIONE.. 1

CAPITOLO I  – EVOLUZIONE STORICA DELLA POLITICA IN MATERIA DI IMMIGRAZIONE NEL PROCESSO DI INTEGRAZIONE EUROPEA.. 5

  1. L’IMMIGRAZIONE PRIMA DEL TRATTATO DI MAASTRICHT.. 5

1.1 Gli Accordi di Schengen. 10

  1. IL TRATTATO DI MAASTRICHT E LA CREAZIONE DELL’UNIONE EUROPEA: L’IMMIGRAZIONE NELLA STRUTTURA A TRE PILASTRI. 13
  2. IL TRATTATO DI AMSTERDAM E L’ATTRIBUZIONE ALL’UNIONE DELLA COMPETENZA IN MATERIA.. 16

3.1 L’acquis di Schengen. 18

  1. DAL CONSIGLIO DI TAMPERE AL PROGRAMMA PLURIENNALE DI STOCCOLMA: OBIETTIVI E RISULTATI. 19

LE INNOVAZIONI INTRODOTTE DAL TRATTATO DI LISBONA.. 28

CAPITOLO II  – MIGRANTE IRREGOLARE  E DIRITTI FONDAMENTALI NEL DIRITTO INTERNAZIONALE.. 31

  1. LA TUTELA DEI DIRITTI DEL MIGRANTE NEL DIRITTO INTERNAZIONALE CONVENZIONALE E GENERALE.. 31

1.1 Il diritto internazionale generale e il trattamento dello straniero. 31

1.2 La Dichiarazione universale dei diritti dell’uomo e il Patto internazionale sui diritti civili e politici 34

1.3 Il sistema internazionale di protezione dei rifugiati: la Convenzione di Ginevra. 39

  1. LA TUTELA DEI DIRITTI DEGLI STRANIERI NEL SISTEMA DELLA CEDU 54

2.1 Garanzie previste dall’art. 5§1 e dall’art. 2 Prot. n. 4 a tutela della libertà personale: nozioni convenzionali di “privazione” e “restrizione”. 55

2.2 Il trattenimento dello straniero (art. 5§1 lett. f): principio e soluzioni giurisprudenziali 58

2.3 Il divieto di espulsioni collettive ex art. 4 Protocollo n. 4 e la sentenza Hirsi Jamaa  60

2.4 Il Protocollo n. 7 e le garanzie procedurali in caso di espulsioni di stranieri 65

2.5 La tecnica di protezione “par ricochet”. 66

CAPITOLO III – IL MIGRANTE IRREGOLARE NELL’ORDINAMENTO UE: LA DIRETTIVA “RIMPATRI”. 70

  1. LA TUTELA DEI DIRITTI DEL MIGRANTE NELLA CARTA DEI DIRITTI FONDAMENTALI DELL’UNIONE EUROPEA.. 70
  2. LA DIRETTIVA “RIMPATRI”: PROPOSTA E PROCEDURA DI CODECISIONE 73
  3. PRINCIPI E OBIETTIVI DELLA DIRETTIVA.. 87
  4. AMBITO DI APPLICAZIONE DELLA DIRETTIVA.. 88

4.1 La sentenza Arslan e la non applicazione della direttiva ai richiedenti asilo. 91

  1. LA DISCIPLINA DEL RIMPATRIO.. 95

5.1 La partenza volontaria. 96

5.2 L’allontanamento coatto. 98

5.3 Il minore irregolare: la direttiva e l’interesse superiore del bambino. 103

  1. LA GIURISPRUDENZA DELLA CORTE DI GIUSTIZIA DELL’UNIONE EUROPEA E L’INTERPRETAZIONE DELLA DIRETTIVA.. 104

CAPITOLO IV – L’ORDINAMENTO ITALIANO E IL FENOMENO MIGRATORIO ALLA LUCE DELLA NORMATIVA E DELLA GIURISPRUDENZA EUROPEE.. 118

  1. BREVI CENNI SULLA NORMATIVA INTERNA.. 118
  2. PROFILI DI INCOMPATIBILITA’ TRA IL TESTO UNICO E LA DIRETTIVA “RIMPATRI” 132

2.1 La sentenza El Dridi e il reato di inottemperanza all’ordine questorile di allontanamento  136

2.2 La sentenza El Dridi nell’ordinamento italiano. 139

  1. IL RECEPIMENTO DELLA DIRETTIVA “RIMPATRI” NELL’ORDINAMENTO ITALIANO 143

3.1 La legge 129/11: scelte di fondo e perplessità. 143

3.2 La giurisprudenza della Corte di giustizia dopo l’entrata in vigore della legge di attuazione  149

  1. NUOVE IPOTESI DI RIFORMA DEL DIRITTO NAZIONALE DELL’IMMIGRAZIONE: LA DEPENALIZZAZIONE DEL REATO DI CLANDESTINITA’ DI CUI ALL’ART. 10-BIS T.U. 154

CONCLUSIONI. 156

BIBLIOGRAFIA.. 159

  1. LETTERATURA.. 159
  2. FONTI DOCUMENTALI. 165
    1. Trattati 165
    2. Legislazione UE.. 167
    3. Legislazione italiana. 171
    4. Giurisprudenza. 172
    5. da

Lo statuto del migrante irregolare – Guida alle normative.


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