Qualche navigante probabilmente potrebbe domandarsi: perché è necessaria l’autorizzazione di Alfano affinché i PM di Milano possano procedere nei confronti di Lassini e Di Capua, i due politici rei di avere affisso i noti manifesti «Via le Br dalle Procure»?
Beh, la risposta è semplice. Quando si tratta di determinati reati che coinvolgono le istituzioni, come l’Ordine Giudiziario, la legge prevede una condizione di procedibilità che si risolve con l’autorizzazione del Ministro della Giustizia. Si parla in questo caso di autorizzazione «intuitu delicti», poiché è la natura propria del delitto a determinare la condizione di procedibilità.
Pertanto nel caso di lesione al prestigio e all’onore dell’Ordine Giudiziario, punito ai sensi dell’art. 290 c.p., dovrà essere Alfano a decidere se il reato merita l’autorizzazione oppure no.
Il Ministro, naturalmente, prima di decidere dovrà effettuare alcune valutazioni. In particolare dovrà verificare in termini di dispendio di energie processuali e di tutela dell’interesse dello Stato l’utilità del procedimento in questione, e dunque l’opportunità dell’esercizio dell’azione punitiva. Se egli valuterà che l’utilità è pari a zero e che l’interesse dello Stato non è stato danneggiato in alcun modo, non autorizzerà il procedimento.
I PM di Milano a questo punto non potranno far altro che archiviare. Va da sé che l’archiviazione in tal caso non incide sulla sostanzialità del reato che rimane, ma – come ho detto – sulla sua procedibilità, e dunque su un aspetto prettamente processuale.
Ora è necessaria una valutazione politica del possibile epilogo della vicenda. Sul punto però prima devo fare un’ulteriore premessa di natura giuridica. A mio avviso il noto manifesto per quanto criticabile sotto diversi punti di vista non costituisce reato e rientra perfettamente nell’esercizio del diritto di critica. Trattavasi, in altre parole, di una semplice polemica nei confronti della magistratura che ha inciso in modo pesante sulla vita privata di Lassini. Pertanto, mi pare che la reazione dei PM milanesi sia stata eccessiva,
Ciò premesso sono convinto che Alfano non concederà l’autorizzazione (ma potrei sbagliarmi). Da un punto di vista meramente politico, le tensioni tra i magistrati e la maggioranza di Governo sono alle stelle. Questo non potrà non incidere negativamente sulla valutazione del Ministro, che sicuramente non vorrà concedere nulla ai PM milanesi, contestati dalla maggioranza sul modus procedendi per quanto riguarda il Caso Ruby, che sappiamo essere all’attenzione della Corte Costituzionale in merito a un possibile conflitto di attribuzione tra i poteri dello Stato.
Sono certo perciò che per evitare malumori nella maggioranza e dare un segnale forte agli elettori, il Ministro eviterà: o di decidere prima delle elezioni, oppure di concedere l’autorizzazione a procedere tout court, perché non opportuna. Ma è anche vero che le mie sono solo ipotesi e certe decisioni devono tener conto di diversi fattori che per me sono del tutto imponderabili e che riguardano i delicati equilibri tra i poteri dello Stato.
Autore: Il Jester » Articoli 1379 | Commenti: 2235
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Tags: alfano, art. 290 c.p., autorizzazione a procedere, Br, Brigate Rosse, di capua, lassini, manifesti anti PM, pm di milano, pubblici ministeri
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